Vlada nije dovoljno vratila penzije svima

Piše: A. Milošević, 29. maja 2018. - https://www.danas.rs/ekonomija/vlada-nije-dovoljno-vratila-penzije-svima/

Zbog rasta od pet odsto za najniže penzije, najstariji sugrađani sa višim primanjima oštećeni
* Odnos između viših i nižih penzija nije vraćen na zakonski nivo koji odgovara doprinosima
Iako Vlada Srbije još nije objavila formulu po kojoj će smanjene penzije koje su na snazi od kraja 2014. godine, u 2019. biti povećane, iz brojki koje je izneo predsednik Srbije Aleksandar Vučić jasno se vidi da zakonski odnos u visini penzija neće biti vraćen.
To znači da će najverovatnije krajem sledeće godine država morati da ponovo diže penzije i to tako što će veće penzije opet podići za veći procenat nego manje.
Naime, prema ciframa koje je izneo Vučić, penzioneri koji su 2014. primali 25.000 dinara, od naredne godine će primati 28.323, dok će oni koji su dobijali 120.000 sada dobijati 130.076 dinara. To znači rast penzija od 13,3 odsto za one sa najnižim primanjima, ali samo 8,4 odsto za one sa najvišim. To je protivzakonito jer penzije nisu socijalna davanja čiji iznos država može da slobodno menja, već pravo stečeno uplatom doprinosa tokom radnog veka. Iz tog razloga, visina penzija mora da odgovara visini uplaćivanih doprinosa, što sada nije slučaj.
Kako stvari sada stoje, naredne godine će penzioneri sa primanjima višim od 25.000 dinara i dalje biti na šteti, jer će primati manje penzije nego što bi trebalo s obzirom na to koliko su novca uplaćivali u PIO fond tokom rada. To je takođe osnov za potencijalnu tužbu penzionera sudu, tako da će država morati da nadoknadi i ovu razliku. U slučaju penzionera koji su primali 120.000 ta razlika za koju su oštećeni iznosi 4,89 odsto, odnosno čak 5.874 dinara. Toliko bi još trebalo da im se podigne penzija (koja bi tada iznosila 135.950 dinara) da bi odnos njihove i najniže penzije bio onakav kakav je bio pre smanjenja 2014. godine.
I penzioneri sa nižim primanjima od ovih su takođe „u minusu“. Recimo, oni koji su imali 50.000 dinara, od naredne godine će imati 54.541, što je za 2.105 dinara manje nego što bi trebalo. Penzioneri koji su dobijali 35.000 dinara biće zakinuti za po 1.420 dinara.
Penzije su krajem 2014. godine smanjene tako što je Skupština usvojila poseban zakon o privremenom ograničavanju penzija, koji je trebalo da bude na snazi najkasnije do kraja 2017. godine. Time što će ga država sada (sa zakašnjenjem) ukinuti, trebalo bi da na snagu ponovo stupe sve odredbe Zakona o penzijsko invalidskom osiguranju. Njime je predviđeno da se penzije dva puta godišnje (u aprilu i oktobru) usklađuju sa inflacijom, što znači da bi od naredne godine, penzije iz 2014. morale da budu uvećane za ukupnu visinu inflacije od tada pa do oktobra 2018. Kada se pogledaju iznosi koje je pomenuo predsednik Vučić, deluje da je Vlada imala upravo takav plan, bar kada se radi o najvišim penzijama, dok su niže penzije ostavljene da budu nekoliko procenata više.
Vučić je i sam dao objašnjenje za ovo, kada je pre par nedelja objašnjavao zašto se protivi predlogu MMF-a da ukine zakon (što je na kraju ipak uradio). Kako je rekao, to bi značilo da većina penzionera ne bi dobila ništa ili skoro ništa dok bi oni sa višim penzijama dobili „drastično“ mnogo. Budući da tri četvrtine penzionera prima do 30.000 dinara, Vlada je odlučila da njima opet „vanredno“ podigne penzije, mimo onoga što im propisuje Zakon o PIO. To ju je dovelo u situaciju da će kasnije morati da i onoj poslednjoj četvrtini „vanredno“ diže penzije.

Пакет за пензионере од 35 милијарди динара

Izvod iz članka u „Politici“ od 29.05.2018. g.

Како кажу “Политикини” незванични извори, пензије преко 30.000 динара неће се додатно увећавати (примедба: односно биће увећане незнатно), јер ће “повишице” већ добити по основу укидања Закона о привременом умањењу пензија. Очекује се да се новим предлогом измена и допуна Закона о буџетском систему и Закона о пензионом и инвалидском осигурању предвиди повећање од пет одсто само за оне пензионере чује су пензије мање од 30.000 динара.
Током последње посете мисије Међународног монетарног фонда званичници из Вашингтона проценили су да ће буџетски простор за повећање пензија бити 33 милијарде динара. Мисија је пошла од претпоставке да ће привредни раст ове године износити 3,5 одсто. Наши државни званичници проценили су почетком преговора фискални простор на 40 милијарди. Финансијски пакет који су сада предложили буџет ће коштати нешто мало више од 35 милијарди, што би за ММФ требало да буде прихватљиво.
Мома Чолаковић, посланик ПУПС-а у Скупштини Србије, није изводио посебну рачуницу о најављеним процентима повећања пензија од када је саопштено да ће Закон о привременом умањењу бити укинут. Чека, каже, да добије званичне папире, или изведену рачуницу од надлежних у пензијском фонду.
– Једно је извесно, а то је да су пензионери кроз смањење пензија од 22 одсто за износ већи од 25.000 и 25 одсто за износ већи од 40.000 динара држави помогли са 100 милијарди динара у протекле четири године. Најављеним усклађивањем од 8,4 до 13,3 одсто у односу на 2014. годину неће вратити то што су дали. Сви чекамо да видимо износ на првом чеку пошто закон буде и званично укинут, након чега ћемо тачно знати да ли су пензије враћене на ниво пре новембра 2014. године – каже он.
На питање зашто се чека новембар, или крај године да би се закон укинуо, каже да је то много пара и да се чека да се виде даља економска кретања, а и чињеница је да су пензионерима почетком године пензије усклађене линеарно пет одсто. Важно је да нам се каже и како ће се пензије убудуће усклађивати, објашњава овај посланик.
– Да је држава крајем прошле године укинула закон, како сам предлагао у Скупштини, ове године пензије би биле усклађене с растом инфлације, која ће бити око три одсто, дакле, мање него што су нам дали почетком године. С тим што би се то повећање рачунало на износ пензија пре умањења, што је много важније – каже Чолаковић.
– Одлуком да се највеће пензије увећају најмање, а најниже највише, држава доводи у питање одрживост постојећег пензијског система. Осим тога, шаље поруку запосленима да им висина пензија неће зависити од уплате доприноса и дужине радног стажа, него од тога колико им држава буде дала. Свако ко ово схвати ставиће прст на чело и запитаће се зашто би давао држави више него што може да му се врати. Односно, доћи ће у ситуацију да они који сада уплаћују доприносе на највишу основицу почну да уплаћују на нижу, што ће смањити прилив пара у касу Фонда ПИО, па ће држава поново морати више пара да издваја за исплату пензија, што није добро – каже Ђура Перић, председник Савеза пензионера Србије.
– Држава мора да поштује Закон о ПИО, а не да пензије своди на социјалу, јер оне то нису. Не сме се допустити да се за неку годину разлика између највиших и најнижих пензија толико приближи да разлике нема, а чини се да се све ради у том правцу. Остаје нејасно и на основу чега је премијерка најпре тврдила да би се укидањем привременог закона за чак 80 одсто пензионера смањиле пензије, што држава не жели, а онда одједном држава доноси одлуку да укине закон и саопштава да ће најсиромашнији добити највише – напомиње Перић.
Због свега тога нисмо изводили нову рачуницу. Чекамо да видимо ко је и ову правио и на основу чега. Све ћемо сазнати одмах по ступању на дужност новог министра финансија, јер нам је тако обећано из владе – закључује Перић.